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投標(biāo)了工程電子保函平臺
國家發(fā)改委在其官方網(wǎng)站對有關(guān)必須招標(biāo)工程范圍和招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)中的疑難問題進行了集中答復(fù)和回復(fù)。我們整理了全文，供相關(guān)從業(yè)者參考。文末附相關(guān)文件全文~
國家發(fā)展改革委 回復(fù)留言選登匯總
Q1
400萬元以下建設(shè)工程類是否可以直接發(fā)包?
國家發(fā)改委發(fā)的16號令規(guī)定：400萬元以上的建設(shè)工程項目必須公開招標(biāo)，但400萬元以下的工程項目如何發(fā)包，沒有規(guī)定。問：招標(biāo)人是否可以直接發(fā)包，或者按財政采購的有關(guān)法律規(guī)定，采用競爭性談判和競爭性磋商等方式發(fā)包?
您好，《進一步做好<必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定>和<必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定>實施工作的通知》(發(fā)改辦法規(guī)〔2020〕770號)規(guī)定，《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》(2018年第16號令，以下簡稱16號令)第二條至第四條及《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》(發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2018〕843號)第二條規(guī)定范圍的項目，其施工、貨物、服務(wù)采購的單項合同估算價未達到16號令第五條規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的，該單項采購由采購人依法自主選擇采購方式，任何單位和個人不得違法干涉;其中，涉及政府采購的，按照政府采購法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。感謝您對發(fā)展改革工作的關(guān)心和支持!
答復(fù)單位：法規(guī)司
Q2
關(guān)于必須招標(biāo)的工程項目范圍界定
根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第16號令《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》，第二條(一)使用預(yù)算資金200萬元人民幣以上，并且該資金占投資額10%以上的項目屬于必須招標(biāo)范圍。第五條(一)施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上的必須招標(biāo)。請問如果某一改擴建項目總投資360萬元，資金來源全部為預(yù)算資金，僅有一個施工合同，施工合同額310萬元。如果按照第二條(一)條款，該項目屬于必須招標(biāo)范圍，按照第五條(一)按施工合同額未在必須招標(biāo)限額以上，那么該項目施工是否在必須招標(biāo)范圍內(nèi)?
您好，《進一步做好<必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定>和<必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定>實施工作的通知》(發(fā)改辦法規(guī)〔2020〕770號)規(guī)定，《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》(2018年第16號令，以下簡稱16號令)第二條至第四條及《必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定》(發(fā)改法規(guī)規(guī)〔2018〕843號)第二條規(guī)定范圍的項目，其勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的單項采購分別達到16號令第五條規(guī)定的相應(yīng)單項合同價估算標(biāo)準(zhǔn)的，該單項采購必須招標(biāo);該項目中未達到前述相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的單項采購，不屬于16號令規(guī)定的必須招標(biāo)范疇。您所咨詢的項目施工單項合同估算價為310萬元人民幣，在400萬元人民幣以下，不屬于16號令規(guī)定的必須招標(biāo)范疇。感謝您對發(fā)展改革工作的關(guān)心和支持!
答復(fù)單位：法規(guī)司
Q3
400萬元的建設(shè)工程項目是否必須公開招標(biāo)?
《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》2018年第16號令 第五條 本規(guī)定第二條至第四條規(guī)定范圍內(nèi)的項目，其勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購達到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須招標(biāo)：(一)施工單項合同估算價在 400萬元人民幣以上
請問：必須招標(biāo)的條件中，施工單價合同估算價是否包含400萬元人民幣?還是必須大于400萬元人民幣?
您好，“施工單項合同估算價在400萬元人民幣以上”包括400萬元人民幣。感謝您對發(fā)展改革工作的關(guān)心和支持!
答復(fù)單位：價格司
Q4
工程總承包招標(biāo)咨詢
按現(xiàn)行招投標(biāo)法律法規(guī)，招標(biāo)項目一般分為服務(wù)(勘察、設(shè)計、造價咨詢、監(jiān)理、評估等)、施工和物資材料三大類，其招標(biāo)限額分別為100萬、400萬和200萬。請問工程總承包(即EPC，包括勘察設(shè)計、施工和物資材料)應(yīng)屬于哪一類，其限額怎么確定呢?
您好，《關(guān)于進一步做好<必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定>和<必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項目范圍規(guī)定>實施工作的通知》(發(fā)改辦法規(guī)〔2020〕770號)規(guī)定，對于《必須招標(biāo)的工程項目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委2018年第16號令，以下簡稱“16號令”)第二條至第四條規(guī)定范圍內(nèi)的項目，發(fā)包人依法對工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)全部或者部分實行總承包發(fā)包的，總承包中施工、貨物、服務(wù)等各部分的估算價中，只要有一項達到16號令第五條規(guī)定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，即施工部分估算價達到400萬元以上，或者貨物部分達到200萬元以上，或者服務(wù)部分達到100萬元以上，則整個總承包發(fā)包應(yīng)當(dāng)招標(biāo)。感謝您對發(fā)展改革工作的關(guān)心和支持!
