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資格預(yù)審是指供應(yīng)商在獲取采購文件前，由采購人依據(jù)資格預(yù)審公告和資格預(yù)審文件規(guī)定對(duì)潛在供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)審，以確定供應(yīng)商是否具備參加政府采購活動(dòng)資格的一種方式。資格預(yù)審的法律意義在于，采購人以合法的程序和條件限制沒有通過資格預(yù)審的供應(yīng)商進(jìn)一步參加政府采購活動(dòng)的權(quán)利。需要注意的是，資格預(yù)審是采購程序中的一個(gè)獨(dú)立環(huán)節(jié)，適用于除單一來源采購?fù)獾娜魏尾少彿绞健?/span>
資格預(yù)審的方法有哪些?
實(shí)踐中，資格預(yù)審的審查方法有兩種，即合格制或有限數(shù)量制。
1.合格制，即按資格預(yù)審文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)人進(jìn)行資格審查，符合資格預(yù)審文件規(guī)定的供應(yīng)商資格條件的申請(qǐng)人為合格申請(qǐng)人。
2.有限數(shù)量制，是指對(duì)合格申請(qǐng)人再進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果及規(guī)定的限制數(shù)量擇優(yōu)確定通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人。
有限數(shù)量制是資格預(yù)審的方法之一，當(dāng)潛在投標(biāo)人過多時(shí)，可采用有限數(shù)量制。招標(biāo)人在資格預(yù)審文件中應(yīng)規(guī)定資格審查標(biāo)準(zhǔn)和程序，明確通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人數(shù)量多少個(gè)，并應(yīng)明確第多少名得分相同時(shí)的處理辦法。資格審查委員會(huì)按照資格預(yù)審文件中規(guī)定的審查標(biāo)準(zhǔn)和程序，對(duì)通過初步審查和詳細(xì)審查的資格預(yù)審申請(qǐng)文件進(jìn)行量化打分，按得分由高到低的順序確定通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人。通過資格預(yù)審的申請(qǐng)人不得超過資格審查辦法前附表規(guī)定的數(shù)量。
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