集中采購(gòu)是企業(yè)內(nèi)部或企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的采購(gòu)管理集中化的趨勢(shì)的一種表現(xiàn),具體是指企業(yè)在核心管理層建立專(zhuān)門(mén)的采購(gòu)機(jī)構(gòu),統(tǒng)一組織企業(yè)所需物品的采購(gòu)進(jìn)貨業(yè)務(wù)。即通過(guò)對(duì)同一類(lèi)材料進(jìn)行集中化采購(gòu)來(lái)降低采購(gòu)成本。
集中采購(gòu)的特點(diǎn)是:
數(shù)量大,過(guò)程較長(zhǎng),手續(xù)比較多;集中度高,決策層次高;條件寬松,優(yōu)惠條件多;專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng),責(zé)任集中加大。
政府采購(gòu)中將集中采購(gòu)目錄內(nèi)的貨物、工程、服務(wù)集中進(jìn)行采購(gòu),集中采購(gòu)包括集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)和部門(mén)集中采購(gòu),目錄內(nèi)屬于通用的政府采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu),屬于本部門(mén)、本系統(tǒng)有特殊要求的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)實(shí)行部門(mén)集中采購(gòu)。
集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì):
集中的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)、避免復(fù)制、集中采購(gòu)形成規(guī)模運(yùn)輸從而降低運(yùn)輸成本、減少企業(yè)內(nèi)部的各部門(mén)及單位的競(jìng)爭(zhēng)和沖突、形成供應(yīng)基地、降低采購(gòu)成本。
集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)為政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。根據(jù)我國(guó)政府采購(gòu)法規(guī)定,設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府根據(jù)本級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目組織集中采購(gòu)的需要設(shè)立集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)進(jìn)行政府采購(gòu)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合采購(gòu)價(jià)格低于市場(chǎng)平均價(jià)格、采購(gòu)效率更高、采購(gòu)質(zhì)量?jī)?yōu)良和服務(wù)良好的要求。
《政府采購(gòu)法》規(guī)定:“集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)是非營(yíng)利性事業(yè)法人”。它的工作性質(zhì)是不以營(yíng)利為目的,是為黨政機(jī)關(guān)服務(wù),為政府把關(guān)。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)不僅對(duì)采購(gòu)對(duì)象本身,還涉及售后服務(wù)水平。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的對(duì)象的質(zhì)量直接關(guān)系到提供公共服務(wù)的水平,集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)有大量質(zhì)量管理等方面的人才,要全面提高人員素質(zhì),熟悉市場(chǎng),準(zhǔn)確掌握采購(gòu)人的采購(gòu)需求,能確定科學(xué)的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化檢驗(yàn)和驗(yàn)收工作,替采購(gòu)人把好質(zhì)量關(guān)。
什么是集中采購(gòu)目錄?
集中采購(gòu)目錄又稱(chēng)政府集中采購(gòu)目錄,是由省級(jí)以上人民政府公布的集中采購(gòu)的范圍,其中屬于中央預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目,其集中采購(gòu)目錄由國(guó)務(wù)院確定并公布;屬于地方預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目,其集中采購(gòu)目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。凡納入集中采購(gòu)目錄的政府采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)實(shí)行集中采購(gòu)。
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