讓信用有價 為交易護航
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自2003年1月1日《政府采購法》實施以來，政府采購已走過15年的法治歷程。經(jīng)歷了早期被抵觸、被拒絕的階段，如今政府采購的理念、制度和機制已經(jīng)得到各方當(dāng)事人廣泛的接納，整個制度進入了主動適用的階段。今天就和保標(biāo)君一起看看政府采購的7個特征。
一、采購主體的特定性。政府采購的主體是依靠國家財政資金運作的政府機關(guān)、事業(yè)單位和社會團體等。
二、資金來源的公共性。政府采購所使用的資金都為財政性資金，資金來源是納稅人的稅收或政府公共服務(wù)收費。
三、采購活動非商業(yè)性。政府采購不同于商業(yè)性采購，政府采購不以盈利為目的，不是為賣而買，而是通過買為政府部門提供消費品或向社會提供公共利益。
四、采購對象的廣泛性。政府采購的對象真可謂是包羅萬象，既可以是標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品，也可以是非標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品;既可以是有形產(chǎn)品，也可以是無形產(chǎn)品;既可以是價值低的產(chǎn)品，也可以是價值高的產(chǎn)品;既可以是軍用產(chǎn)品，也可以是民用產(chǎn)品。大到宇宙空間站，小到一張辦公用紙，既有有形產(chǎn)品又有無形產(chǎn)品，都是政府采購的范圍，國際慣例是按其性質(zhì)分為三大類：即貨物、工程和服務(wù)。
五、采購過程的規(guī)范性。政府采購不是簡單地一手交錢，一手交貨，而是要按照有關(guān)政府采購的法律、法規(guī)，根據(jù)不同的采購規(guī)模、采購對象及采購時間要求等，采用法定的采購方式和程序組織采購，使每項采購活動都要規(guī)范運作，體現(xiàn)公開、競爭的原則，接受社會監(jiān)督。
六、采購結(jié)果的政策性。政府采購必須遵循國家政策的要求，包括最大限度地節(jié)約支出，購買國貨、保護中小企業(yè)、環(huán)境保護等。
七、政府采購影響力大。相對于企業(yè)和個人而言，政府的購買力巨大，國際慣例，政府采購的金額一般占國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%以上，對社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及公眾的生活環(huán)境都有著十分明顯的影響。
