1.預(yù)算價(jià)
在施工前以施工圖紙為依據(jù),對(duì)工程進(jìn)行造價(jià)預(yù)計(jì),以便于對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行計(jì)劃控制。招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)價(jià)均為預(yù)算價(jià)的表現(xiàn)形式。
在通常的習(xí)慣中,常把造價(jià)工作統(tǒng)稱(chēng)為“預(yù)算工作”,即無(wú)論編制的是標(biāo)底、控制價(jià)、投標(biāo)價(jià)、結(jié)算價(jià)等統(tǒng)稱(chēng)為“預(yù)算”,這只是口語(yǔ)叫法,希望大家加以區(qū)分。
2.標(biāo)底價(jià)
標(biāo)底是指招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的具體情況,編制的完成招標(biāo)項(xiàng)目所需的全部費(fèi)用,是依據(jù)國(guó)家規(guī)定的計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)辦法計(jì)算出來(lái)的工程造價(jià),是招標(biāo)人對(duì)建設(shè)工程的期望價(jià)格。
注意:標(biāo)底價(jià)與控制價(jià)均屬甲方(或甲方委托有資質(zhì)的造價(jià)咨詢(xún)?nèi)?編制,但招標(biāo)控制價(jià)要公布,而標(biāo)底不公開(kāi)。
3.招標(biāo)控制價(jià)
按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013的規(guī)定,依法必須招標(biāo)的建設(shè)工程項(xiàng)目,必須實(shí)行工程量清單招標(biāo),并編制招標(biāo)控制限價(jià)(招標(biāo)最高限價(jià)也叫“攔標(biāo)價(jià)”)。
《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013第2.0.24條規(guī)定:招標(biāo)人根據(jù)國(guó)家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門(mén)頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法,以及擬定的招標(biāo)文件和招標(biāo)工程量清單,結(jié)合工程具體情況編制的招標(biāo)工程的最高投標(biāo)限價(jià)。即招標(biāo)人在工程造價(jià)控制目標(biāo)的限額范圍內(nèi),設(shè)置的招標(biāo)控制價(jià),一般應(yīng)包括總價(jià)及分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)、規(guī)費(fèi)、稅金,用以控制工程將設(shè)項(xiàng)目的合同價(jià)格。
編制招標(biāo)控制價(jià)的依據(jù)為省級(jí)造價(jià)管理部門(mén)辦法的《工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)則》、《消耗量定額》和《工程價(jià)目表》。招標(biāo)控制價(jià)隨招標(biāo)文件一起發(fā)布。
4.投標(biāo)價(jià)
投標(biāo)價(jià)是“投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)報(bào)出的工程合同價(jià)”。投標(biāo)價(jià)是投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件中工程量清單以及計(jì)價(jià)要求,結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及施工組織設(shè)計(jì),按照企業(yè)工程施工定額或參照省工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程定額,結(jié)合當(dāng)前人材機(jī)等市場(chǎng)價(jià)格信息,完成招標(biāo)方工程量清單所列全部項(xiàng)目?jī)?nèi)容的全額費(fèi)用,由投標(biāo)企業(yè)自主編制確定的投標(biāo)報(bào)價(jià)行為。
投標(biāo)價(jià)的確定原則和對(duì)投標(biāo)價(jià)編制依據(jù)的要求是自主報(bào)價(jià),同時(shí)要貫徹執(zhí)行現(xiàn)行國(guó)家計(jì)價(jià)規(guī)范和省級(jí)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)頒布的《工程量清單計(jì)價(jià)費(fèi)率》;報(bào)價(jià)不得低于企業(yè)成本;并參照各省市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程消耗量定額、《工程價(jià)目表》。
投標(biāo)報(bào)價(jià)是企業(yè)實(shí)力的展現(xiàn),是投標(biāo)人對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的心理價(jià)位,也適合招標(biāo)控制價(jià)相對(duì)應(yīng)的下限價(jià)位。投標(biāo)報(bào)價(jià)是簽訂合同的價(jià)格依據(jù),但它和評(píng)標(biāo)價(jià)還是有區(qū)別的,簽約合同價(jià)必須與投標(biāo)報(bào)價(jià)保持一致。
5.評(píng)標(biāo)價(jià)
評(píng)標(biāo)價(jià)的計(jì)算以投標(biāo)報(bào)價(jià)為基礎(chǔ),綜合考慮質(zhì)量、性能,交貨或竣工時(shí)間,設(shè)備的配套性和零部件供應(yīng)能力,設(shè)備或工程交付使用后的運(yùn)行、維護(hù)費(fèi)用,環(huán)境效益,付款條件以及售后服務(wù)等各種因素,按照招標(biāo)文件中規(guī)定的權(quán)數(shù)或量化方法,將這些因素一一折算為一定的貨幣額,并加入到投標(biāo)報(bào)價(jià)中,最終得出的就是評(píng)標(biāo)價(jià)。
實(shí)踐中,評(píng)標(biāo)價(jià)與投標(biāo)價(jià)很容易混淆,因?yàn)樵u(píng)標(biāo)價(jià)的依據(jù)就是投標(biāo)價(jià),評(píng)標(biāo)價(jià)是經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件的要求和標(biāo)準(zhǔn),對(duì)投標(biāo)價(jià)格中的算術(shù)性錯(cuò)誤,在不改變投標(biāo)報(bào)價(jià)的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容并經(jīng)過(guò)修正后形成的價(jià)格。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)確定評(píng)標(biāo)價(jià)格,并按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行系統(tǒng)的評(píng)審和比較,從而得出結(jié)論。
目前,國(guó)內(nèi)評(píng)標(biāo)的基本要求是,投標(biāo)人是否按照招標(biāo)文件規(guī)定的內(nèi)容范圍及工程量清單或貨物、服務(wù)清單數(shù)量進(jìn)行報(bào)價(jià),是否存在算數(shù)性錯(cuò)誤,如果存在就要按規(guī)定修正。修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書(shū)面確認(rèn)后才具有約束力,投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的,其投標(biāo)將被拒絕。
6.簽約合同價(jià)
按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》GB50500-2013,合同價(jià)有簽約合同價(jià)和合同價(jià)格,兩者是有區(qū)別的。
簽約合同價(jià)是指“發(fā)承包雙方在施工合同中約定的,包括了暫列金額、暫估價(jià)、計(jì)日工的合同總金額”,是工程發(fā)、承包雙方以合同形式確定的交易價(jià)格,反映的是形成合同價(jià)格的條件和簽訂合同價(jià)格的依據(jù),是招投標(biāo)的結(jié)果。
合同價(jià)格是指“發(fā)包人用于支付承包人按照合同約定完成承包范圍內(nèi)全部工作的金額,包括合同履行過(guò)程中按合同約定發(fā)生的價(jià)格變化”,即工程竣工結(jié)算價(jià)。這和招投標(biāo)所說(shuō)的合同價(jià)還是有一定的區(qū)別。在招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中,合同價(jià)應(yīng)該為投標(biāo)人的中標(biāo)價(jià),及評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人投標(biāo)報(bào)價(jià)經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的比較和評(píng)審后確定的價(jià)格,即簽約合同價(jià)。