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新政 | 財(cái)政部推出全新政府采購方式,6月1日起施行!
2024-05-10 17:41:45           點(diǎn)擊數(shù):

  (九)創(chuàng)新產(chǎn)品的迭代升級(jí)服務(wù)方案;

  (十)研發(fā)合同履行中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及其管控措施。

  在談判中,談判小組可以根據(jù)談判情況實(shí)質(zhì)性變動(dòng)談判文件有關(guān)內(nèi)容,但不得降低最低研發(fā)目標(biāo)、提高最高研發(fā)費(fèi)用,也不得改變談判文件中的主要評(píng)審因素及其權(quán)重。

  談判結(jié)束后,談判小組根據(jù)談判結(jié)果,確定最終的談判文件,并以書面形式同時(shí)通知所有參加談判的供應(yīng)商。供應(yīng)商按要求提交最終響應(yīng)文件,談判小組給予供應(yīng)商的響應(yīng)時(shí)間應(yīng)當(dāng)不少于五個(gè)工作日。提交最終響應(yīng)文件的供應(yīng)商只有兩家或者一家的,可以按照本辦法規(guī)定繼續(xù)開展采購活動(dòng)。

  第二十二條 談判小組對(duì)響應(yīng)文件滿足研發(fā)談判文件全部實(shí)質(zhì)性要求的供應(yīng)商開展評(píng)審,按照評(píng)審得分從高到低排序,推薦成交候選人。

  談判小組根據(jù)談判文件規(guī)定,可以對(duì)供應(yīng)商響應(yīng)文件的研發(fā)方案部分和其他部分采取兩階段評(píng)審,先評(píng)審研發(fā)方案部分,對(duì)研發(fā)方案得分達(dá)到規(guī)定名次的,再綜合評(píng)審其他部分,按照總得分從高到低排序,確定成交候選人。

  第二十三條 采購人根據(jù)談判文件規(guī)定的研發(fā)供應(yīng)商數(shù)量和談判小組推薦的成交候選人順序,確定研發(fā)供應(yīng)商,也可以書面授權(quán)談判小組直接確定研發(fā)供應(yīng)商。研發(fā)供應(yīng)商數(shù)量最多不得超過三家。成交候選人數(shù)量少于談判文件規(guī)定的研發(fā)供應(yīng)商數(shù)量的,采購人可以確定所有成交候選人為研發(fā)供應(yīng)商,也可以重新開展政府采購活動(dòng)。采購人應(yīng)當(dāng)依法與研發(fā)供應(yīng)商簽訂研發(fā)合同。

  只能從唯一供應(yīng)商處采購的,采購人與供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)遵照本辦法規(guī)定的原則,根據(jù)研發(fā)成本和可參照的同類項(xiàng)目合同價(jià)格協(xié)商確定合理價(jià)格,明確創(chuàng)新產(chǎn)品的功能、性能,研發(fā)完成時(shí)間,研發(fā)成本補(bǔ)償?shù)某杀痉秶徒痤~,首購產(chǎn)品金額,研發(fā)進(jìn)度安排及相應(yīng)的研發(fā)中期談判階段劃分等合同條件。

  第二十四條 采購人根據(jù)研發(fā)合同約定,組織談判小組與研發(fā)供應(yīng)商在研發(fā)不同階段就研發(fā)進(jìn)度、標(biāo)志性成果及其驗(yàn)收方法與標(biāo)準(zhǔn)、研發(fā)成本補(bǔ)償?shù)某杀痉秶徒痤~等問題進(jìn)行研發(fā)中期談判,根據(jù)研發(fā)進(jìn)展情況對(duì)相關(guān)內(nèi)容細(xì)化調(diào)整,但每個(gè)研發(fā)供應(yīng)商各階段補(bǔ)償成本范圍不得超過研發(fā)合同約定的研發(fā)成本補(bǔ)償?shù)某杀痉秶?,且各階段成本補(bǔ)償金額之和不得超過研發(fā)合同約定的研發(fā)成本補(bǔ)償金額。研發(fā)中期談判應(yīng)當(dāng)在每一階段開始前完成。

  每一階段約定期限到期后,研發(fā)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)提交成果報(bào)告和成本說明,采購人根據(jù)研發(fā)合同約定和研發(fā)中期談判結(jié)果支付研發(fā)成本補(bǔ)償費(fèi)用。研發(fā)供應(yīng)商提供的標(biāo)志性成果滿足要求的,進(jìn)入下一研發(fā)階段;研發(fā)供應(yīng)商未按照約定完成標(biāo)志性成果的,予以淘汰并終止研發(fā)合同。

  第二十五條 對(duì)于研發(fā)供應(yīng)商提交的最終定型的創(chuàng)新產(chǎn)品和符合條件的樣品,采購人應(yīng)當(dāng)按照研發(fā)合同約定的驗(yàn)收方法與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開展驗(yàn)收,驗(yàn)收時(shí)可以邀請(qǐng)談判小組成員參與。

  第四章 首購程序

  第二十六條 采購人按照研發(fā)合同約定開展創(chuàng)新產(chǎn)品首購。

  只有一家研發(fā)供應(yīng)商研制的創(chuàng)新產(chǎn)品通過驗(yàn)收的,采購人直接確定其為首購產(chǎn)品。有兩家以上研發(fā)供應(yīng)商研制的創(chuàng)新產(chǎn)品通過驗(yàn)收的,采購人應(yīng)當(dāng)組織談判小組評(píng)審,根據(jù)研發(fā)合同約定的評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)確定一家研發(fā)供應(yīng)商的創(chuàng)新產(chǎn)品為首購產(chǎn)品。

  首購評(píng)審綜合考慮創(chuàng)新產(chǎn)品的功能、性能、價(jià)格、售后服務(wù)方案等,按照性價(jià)比最優(yōu)的原則確定首購產(chǎn)品。此時(shí)研發(fā)供應(yīng)商對(duì)首購產(chǎn)品金額的報(bào)價(jià)不得高于研發(fā)談判文件規(guī)定的首購費(fèi)用。

  采購人應(yīng)當(dāng)在確定首購產(chǎn)品后十個(gè)工作日內(nèi)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布首購產(chǎn)品信息,并按照研發(fā)合同約定的創(chuàng)新產(chǎn)品首購數(shù)量或者金額,與首購產(chǎn)品供應(yīng)商簽訂創(chuàng)新產(chǎn)品首購協(xié)議,明確首購產(chǎn)品的功能、性能,服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),首購的數(shù)量、單價(jià)和總金額,首購產(chǎn)品交付時(shí)間,資金支付方式和條件等內(nèi)容,作為研發(fā)合同的補(bǔ)充協(xié)議。

  第二十七條 研發(fā)合同有效期內(nèi),供應(yīng)商按照研發(fā)合同約定提供首購產(chǎn)品迭代升級(jí)服務(wù),用升級(jí)后的創(chuàng)新產(chǎn)品替代原首購產(chǎn)品。

  因采購人調(diào)整創(chuàng)新產(chǎn)品功能、性能目標(biāo)需要調(diào)整費(fèi)用的,增加的費(fèi)用不得超過首購金額的百分之十。

  第二十八條 其他采購人有需求的,可以直接采購指定媒體上公布的創(chuàng)新產(chǎn)品,也可以在不降低創(chuàng)新產(chǎn)品核心技術(shù)參數(shù)的前提下,委托供應(yīng)商對(duì)創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行定制化改造后采購。


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