讓信用有價 為交易護航
投標(biāo)了工程電子保函平臺
近日，浙江省住建廳聯(lián)合省發(fā)改委、浙江省交通運輸廳、浙江省水利廳等發(fā)布《關(guān)于加強建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查及其結(jié)果應(yīng)用的通知》(以下簡稱《通知》)。決定自2023年11月15日起，在房屋建筑和市政工程、公路水運工程、水利工程招投標(biāo)領(lǐng)域分階段應(yīng)用建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果。
一
建立企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查機制
《通知》明確，建立企業(yè)資質(zhì)動態(tài)核查機制。“浙江省建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)系統(tǒng)”(以下簡稱“系統(tǒng)”)將對在浙江省參與招投標(biāo)活動、承攬工程的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)條件是否符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求實施動態(tài)監(jiān)管。根據(jù)動態(tài)監(jiān)管工作要求，該系統(tǒng)將按周開展核查，每周一生成動態(tài)核查結(jié)果。企業(yè)可登錄該系統(tǒng)自行查詢并下載“動態(tài)核查結(jié)果證明”。
企業(yè)不滿足資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的，動態(tài)核查結(jié)果為“不合格”，將被列為重點監(jiān)管對象并限期整改。整改期間，企業(yè)不得申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的升級、增項，不得在浙江省參與相應(yīng)資質(zhì)的招投標(biāo)活動，不能承攬新的工程;整改不通過的，由資質(zhì)許可機關(guān)依法撤回相應(yīng)資質(zhì)。
二
資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果應(yīng)用
該動態(tài)核查結(jié)果將同時應(yīng)用于招標(biāo)投標(biāo)交易前和工程合同履行中：
(一)招標(biāo)投標(biāo)交易前。建筑業(yè)企業(yè)在浙江省參與投標(biāo)的，應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件要求提供系統(tǒng)資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果“合格”的證明，并就該證明相關(guān)內(nèi)容的真實性作出書面承諾;存在不實承諾的，視為弄虛作假行為，將依法追究法律責(zé)任。浙江省建設(shè)廳將專門向各地公共資源交易中心和招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)開通系統(tǒng)賬號供評標(biāo)委員會和招標(biāo)人查詢使用。在評標(biāo)階段，評標(biāo)委員會對投標(biāo)人提供的資質(zhì)動態(tài)核查結(jié)果和承諾進行評審，未按要求提供的，應(yīng)否決其投標(biāo)資格。在定標(biāo)階段，招標(biāo)人應(yīng)核查投標(biāo)人投標(biāo)資質(zhì)的最新動態(tài)核查結(jié)果，核查結(jié)果“不合格”的，應(yīng)取消其中標(biāo)資格。
(二)工程合同履行中。房屋建筑和市政工程項目中標(biāo)后，中標(biāo)人承諾擬派駐的項目負(fù)責(zé)人(項目經(jīng)理)與施工許可證申領(lǐng)時不一致，或承諾擬派駐的項目負(fù)責(zé)人(項目經(jīng)理)未通過“浙江省建筑工人保障在線”進行現(xiàn)場考勤履職的，系統(tǒng)將對該中標(biāo)人所有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)進行動態(tài)核查。上述擬派駐未實際履職人員再次參與浙江省工程項目投標(biāo)時，將對其所在企業(yè)的所有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)開展動態(tài)核查。各地建設(shè)主管部門可將上述企業(yè)或工程項目納入重點監(jiān)管對象，加大檢查頻次，實施點對點監(jiān)管。系統(tǒng)將對上述擬派駐未實際履職人員進行標(biāo)注，適時向社會公布。公路水運工程、水利工程項目負(fù)責(zé)人(項目經(jīng)理)變更，或檢查督查中發(fā)現(xiàn)項目負(fù)責(zé)人(項目經(jīng)理)未達到在崗履約要求的，參照執(zhí)行。
