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近日，十四屆全國人大二次會議開幕會在北京人民大會堂舉行，習近平等黨和國家領導人出席大會。國務院總理李強代表國務院，向十四屆全國人大二次會議作政府工作報告，要點如下：一、2023年工作回顧
國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5.2%
糧食產(chǎn)量1.39萬億斤
城鎮(zhèn)新增就業(yè)1244萬人
全年新增稅費優(yōu)惠超過2.2萬億元
新能源汽車產(chǎn)銷量占全球比重超過60%
電動汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品“新三樣”出口增長近30%二、今年主要預期目標
國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5%左右
城鎮(zhèn)新增就業(yè)1200萬人以上
居民消費價格漲幅3%左右
糧食產(chǎn)量1.3萬億斤以上
單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低2.5%左右三、今年部分重點工作
財政：赤字率擬按3%安排。一般公共預算支出比上年增加1.1萬億元
政府投資：擬安排地方政府專項債券3.9萬億元。中央預算內(nèi)投資擬安排7000億元
特別國債：從今年開始擬連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債，專項用于國家重大戰(zhàn)略實施和重點領域安全能力建設，今年先發(fā)行1萬億元
未來產(chǎn)業(yè)：開辟量子技術、生命科學等新賽道
數(shù)字經(jīng)濟：開展“人工智能+”行動
消費：鼓勵和推動消費品以舊換新，提振智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、電子產(chǎn)品等大宗消費
住房：加大保障性住房建設和供給，完善商品房相關基礎性制度
就業(yè)：要強化促進青年就業(yè)政策舉措。分類完善靈活就業(yè)服務保障措施
鄉(xiāng)村振興：在全國實施三大主糧生產(chǎn)成本和收入保險政策。加強充電樁、冷鏈物流、寄遞配送設施建設
城鎮(zhèn)化：穩(wěn)步實施城市更新行動。推動解決老舊小區(qū)加裝電梯、停車等難題
教育：開展基礎教育擴優(yōu)提質(zhì)行動。推動學前教育普惠發(fā)展
醫(yī)保：居民醫(yī)保人均財政補助標準提高30元
社會保障：城鄉(xiāng)居民基礎養(yǎng)老金月最低標準提高20元，繼續(xù)提高退休人員基本養(yǎng)老金。在全國實施個人養(yǎng)老金制度。多渠道增加托育服務供給
開放：全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施，放寬電信、醫(yī)療等服務業(yè)市場準入。提升外籍人員來華工作、學習、旅游便利度
環(huán)保：完善支持綠色發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和相關市場化機制
政府工作報告多處提及營商環(huán)境、招投標、集中采購等相關內(nèi)容。在“2023年工作回顧”中，提及一次：
深化改革擴大開放，持續(xù)改善營商環(huán)境。出臺建設全國統(tǒng)一大市場總體工作方案，清理一批妨礙公平競爭的政策規(guī)定。分別推出支持國有企業(yè)、民營企業(yè)、外資企業(yè)發(fā)展政策，建立政企常態(tài)化溝通交流機制，開展清理拖欠企業(yè)賬款專項行動，加強違規(guī)收費整治。深化財稅金融、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)保等領域改革。推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模、優(yōu)結構，電動汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品 “新三樣”出口增長近30%。完善吸引外資政策，拓展制度型開放。扎實推進共建 “一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，與共建國家貿(mào)易投資較快增長。
在“2024年政府工作任務”中，提及三次，分別是：
加快全國統(tǒng)一大市場建設。制定全國統(tǒng)一大市場建設標準指引。著力推動產(chǎn)權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等方面制度規(guī)則統(tǒng)一。深化要素市場化配置綜合改革試點。出臺公平競爭審查行政法規(guī),完善重點領域、新興領域、涉外領域監(jiān)管規(guī)則。專項治理地方保護、市場分割、招商引資不當競爭等突出問題，加強對招投標市場的規(guī)范和管理。堅持依法監(jiān)管，嚴格落實監(jiān)管責任，提升監(jiān)管精準性和有效性，堅決維護公平競爭的市場秩序。加大吸引外資力度。繼續(xù)縮減外資準入負面清單，全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施，放寬電信、醫(yī)療等服務業(yè)市場準入。擴大鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，鼓勵外資企業(yè)境內(nèi)再投資。落實好外資企業(yè)國民待遇，保障依法平等參與政府采購、招標投標、標準制定，推動解決數(shù)據(jù)跨境流動等問題。加強外商投資服務保障，打造“投資中國”品牌。提升外籍人員來華工作、學習、旅游便利度。深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，賦予自貿(mào)試驗區(qū)、海南自由貿(mào)易港等更多自主權，推動開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，打造對外開放新高地。
提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。繼續(xù)做好重點傳染病防控。居民醫(yī)保人均財政補助標準提高30元。促進醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協(xié)同發(fā)展和治理。推動基本醫(yī)療保險省級統(tǒng)籌，完善國家藥品集中采購制度，強化醫(yī)保基金使用常態(tài)化監(jiān)管，落實和完善異地就醫(yī)結算。深化公立醫(yī)院改革，以患者為中心改善醫(yī)療服務，推動檢查檢驗結果互認。著眼推進分級診療，引導優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉基層，加強縣鄉(xiāng)村醫(yī)療服務協(xié)同聯(lián)動，擴大基層醫(yī)療衛(wèi)生機構慢性病、常見病用藥種類。加快補齊兒科、老年醫(yī)學、精神衛(wèi)生、醫(yī)療護理等服務短板。促進中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，加強中醫(yī)優(yōu)勢?？平ㄔO。深入開展健康中國行動和愛國衛(wèi)生運動，筑牢人民群眾健康防線。
