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新政 | 5月1日起施行!《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》!
2024-04-12 10:55:47           點擊數(shù):
新政 | 5月1日起施行!《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》!
據(jù)國家發(fā)改委官方最新消息:國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等8部門聯(lián)合印發(fā)《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》(國家發(fā)展改革委令第16號),自2024年5月1日起施行。主旨:破除地方保護和行政性壟斷、構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場,優(yōu)化招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境。保障企業(yè)公平競爭。
 

  招標(biāo)人自主確定中標(biāo)人!

  不得抽簽、搖號、抓鬮

第八條 政策制定機關(guān)制定定標(biāo)相關(guān)政策措施,應(yīng)當(dāng)尊重和保障招標(biāo)人定標(biāo)權(quán),落實招標(biāo)人定標(biāo)主體責(zé)任,不得制定以下政策措施:(一)為招標(biāo)人指定定標(biāo)方法;(二)為招標(biāo)人指定定標(biāo)單位或者定標(biāo)人員;(三)將定標(biāo)權(quán)交由招標(biāo)人或者其授權(quán)的評標(biāo)委員會以外的其他單位或者人員行使;(四)規(guī)定直接以抽簽、搖號、抓鬮等方式確定合格投標(biāo)人、中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人;(五)以其他不合理條件限制招標(biāo)人定標(biāo)權(quán)的政策措施。

  全國統(tǒng)一大市場!

  不得以要求設(shè)立本地分支機構(gòu)、繳納稅收社保

第六條 政策制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)落實全國統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入條件,對經(jīng)營主體參與投標(biāo)活動,不得制定以下政策措施:(一)對市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù),要求經(jīng)營主體在參與投標(biāo)活動前取得行政許可;(二)要求經(jīng)營主體在本地區(qū)設(shè)立分支機構(gòu)、繳納稅收社保或者與本地區(qū)經(jīng)營主體組成聯(lián)合體;(三)要求經(jīng)營主體取得本地區(qū)業(yè)績或者獎項;
(四)要求經(jīng)營主體取得培訓(xùn)合格證、上崗證等特定地區(qū)或者特定行業(yè)組織頒發(fā)的相關(guān)證書;(五)要求經(jīng)營主體取得特定行業(yè)組織成員身份;(六)以其他不合理條件限制經(jīng)營主體參與投標(biāo)的政策措施。


不得以信用評價變相設(shè)立招投標(biāo)交易壁壘#FormatImgID_5#第九條 政策制定機關(guān)可以通過組織開展信用評價引導(dǎo)經(jīng)營主體誠信守法參與招標(biāo)投標(biāo)活動,并可以通過制定實施相應(yīng)政策措施鼓勵經(jīng)營主體應(yīng)用信用評價結(jié)果,但應(yīng)當(dāng)平等對待不同地區(qū)、所有制形式的經(jīng)營主體,依法保障經(jīng)營主體自主權(quán),不得制定以下政策措施:
(一)在信用信息記錄、歸集、共享等方面對不同地區(qū)或者所有制形式的經(jīng)營主體作出區(qū)別規(guī)定;
(二)對不同地區(qū)或者所有制形式經(jīng)營主體的資質(zhì)、資格、業(yè)績等采用不同信用評價標(biāo)準(zhǔn);
(三)根據(jù)經(jīng)營主體的所在地區(qū)或者所有制形式采取差異化的信用監(jiān)管措施;
(四)沒有法定依據(jù),限制經(jīng)營主體參考使用信用評價結(jié)果的自主權(quán);
(五)其他排除限制競爭或者損害經(jīng)營主體合法權(quán)益的政策措施。

  原文如下:

中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會中華人民共和國工業(yè)和信息化部中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部中華人民共和國交通運輸部中華人民共和國水利部中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部中華人民共和國商務(wù)部國家市場監(jiān)督管理總局令第16號《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》已經(jīng)2024年1月31日第8次委務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2024年5月1日起施行。

國家發(fā)展改革委主任:鄭柵潔工業(yè)和信息化部部長:金壯龍住房城鄉(xiāng)建設(shè)部部長:倪虹交通運輸部部長:李小鵬水利部部長:李國英農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長:唐仁健商務(wù)部部長:王文濤市場監(jiān)管總局局長:羅文2024年3月25日《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則》第一章 總則第一條 為加強和規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查,維護公平競爭市場秩序,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》等有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)則。

第二條 招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查工作,適用本規(guī)則。

第三條 本規(guī)則所稱公平競爭審查,是指行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織(以下統(tǒng)稱政策制定機關(guān))對擬制定的招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域涉及經(jīng)營主體經(jīng)濟活動的規(guī)章、行政規(guī)范性文件、其他政策性文件以及具體政策措施(以下統(tǒng)稱政策措施)是否存在排除、限制競爭情形進行審查評估的活動。除法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定的公平競爭審查例外情形,未經(jīng)公平競爭審查或者經(jīng)審查存在排除、限制競爭情形的,不得出臺有關(guān)政策措施。第四條 政策制定機關(guān)履行公平競爭審查職責(zé)。政策制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)確定專門機構(gòu)具體負(fù)責(zé)政策措施的公平競爭審查工作。多個部門聯(lián)合制定政策措施的,由牽頭部門組織開展公平競爭審查,各參與部門對職責(zé)范圍內(nèi)的政策措施負(fù)責(zé)。


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