繼重慶之后,福建成為全國第二個明確發(fā)文提出要開展建筑企業(yè)自有工人試點的省市。近日,福建省住建廳發(fā)布關(guān)于印發(fā)《福建省培育新時代建筑企業(yè)自有工人試點工作方案》的通知(閩建筑〔2024〕28號)。
01
工作目標(biāo)
利用兩年的時間在我省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程建設(shè)領(lǐng)域開展試點工作,深化建筑業(yè)勞務(wù)用工組織模式改革,加快培育建筑企業(yè)自有產(chǎn)業(yè)工人隊伍。力爭實現(xiàn)試點項目的施工現(xiàn)場自有工人比例在試點第一年、第二年分別達(dá)到的10%、20%,特種作業(yè)人員自有工人比例分別達(dá)到的40%、80%以上。
02
試點工作分三個階段實施:
01
準(zhǔn)備階段(2024年7月~2024年8月)1.確定試點企業(yè)
(1)省、市建筑業(yè)龍頭企業(yè)自愿報名,并作為試點牽頭單位具體推進(jìn)。鼓勵其他總承包企業(yè)積極報名參與試點工作。
(2)各設(shè)區(qū)市、建筑之鄉(xiāng)住建主管部門推薦一批本地專業(yè)承包企業(yè)和施工勞務(wù)企業(yè)參與試點工作。
2.確定試點項目
試點牽頭單位遴選1-2個項目作為試點項目,并于2024年7月20日前報送。省住建廳建立試點項目庫,對試點項目進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理。
試點項目原則上為2024年新開工且剩余工期超過1年的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的總承包項目或?qū)I(yè)承包項目。
優(yōu)先安排“建筑之鄉(xiāng)”項目、創(chuàng)優(yōu)項目和智能建造項目為試點項目。
02
實施階段(2024年9月~2026年4月)試點企業(yè)以培育建筑起重機械安裝拆卸工等特種作業(yè)人員、高等級技能工人、產(chǎn)業(yè)工人為重點,聚焦項目施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度管理,逐步建立滿足施工需要的自有班組及自有骨干工人。
試點牽頭單位應(yīng)當(dāng)積極推動自有工人施工,在試點項目各環(huán)節(jié)予以落實;提高危險性較大的分部分項工程自有工人比例。
試點項目實行專業(yè)分包或勞務(wù)分包的,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選用具備作業(yè)資格的試點專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)企業(yè),并在分包合同中明確要求自有工人施工的事項;已簽訂分包合同的,應(yīng)當(dāng)簽訂補充協(xié)議。
分包單位培育發(fā)展一批具有專業(yè)特色的核心技術(shù)工人隊伍,推動企業(yè)實體化經(jīng)營;按照分包合同和試點方案要求,落實自有工人施工要求。
支持試點牽頭單位與專業(yè)水平精、口碑好、自有工人數(shù)多的專業(yè)承包企業(yè)和勞務(wù)企業(yè)建立長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,形成較為穩(wěn)定的自有隊伍。
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總結(jié)階段(2026年5月~2026年8月)03
獎勵措施
充分考慮自有工人施工成本,優(yōu)化定額費用編制;保障自有工人作業(yè)條件和生活環(huán)境,適當(dāng)調(diào)增試點項目安全文明施工費費率。支持建設(shè)單位對試點項目實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價獎勵辦法。落實財稅支持政策,對取得國家職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書且符合條件的建筑工人,按規(guī)定給予技能提升補貼。對于自有工人比例達(dá)到試點目標(biāo)的項目,在省內(nèi)獎項評選中予以優(yōu)先考慮。對試點項目成效顯著的企業(yè)予以表揚并納入信用評價。