資格后審是招投標(biāo)過(guò)程中的一種審查方式,很多建招投標(biāo)的小伙伴對(duì)這個(gè)還不是特別了解,小編今天分兩點(diǎn)給大家做一個(gè)知識(shí)科普:一個(gè)是“從什么是資格后審”;第二點(diǎn)就是“資格后審的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)有哪些”。
首先我們先了解一下:什么是資格后審?
在目前的經(jīng)濟(jì)條件下,政府采購(gòu)項(xiàng)目在財(cái)政支出中所占的比例越來(lái)越大,因財(cái)政投資項(xiàng)目付款的可靠性而倍受社會(huì)各界廣泛關(guān)注。受理項(xiàng)目之后,如何合理確定招標(biāo)中的資格審查方式呢?通常情況下有“預(yù)審”和“后審”二種。“資格后審”是指在開(kāi)標(biāo)后對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行的資格審查。
在招標(biāo)公告發(fā)布后,潛在投標(biāo)人攜帶相關(guān)資審資料和投標(biāo)文件在規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn),參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議。由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人的投標(biāo)資格進(jìn)行審查。資格審查不通過(guò),作無(wú)效標(biāo)處理,不再進(jìn)行下一步評(píng)審。從一定程度上提高了圍標(biāo)串標(biāo)成本,公平性競(jìng)爭(zhēng)更趨合理。因此,在采購(gòu)實(shí)踐中采用資格后審者居多。
資格后審的優(yōu)勢(shì):
1.競(jìng)爭(zhēng)充分。資格后審方式就是凡符合招標(biāo)條件的潛在投標(biāo)人都可以參與到投標(biāo)環(huán)節(jié),競(jìng)爭(zhēng)性因素進(jìn)一步擴(kuò)大化,不僅彰顯《招標(biāo)投標(biāo)法》中的公平、公開(kāi)、公正的“三公”原則,大大提高了圍標(biāo)串標(biāo)成本,違規(guī)投標(biāo)的難度也進(jìn)一步加大。
2.節(jié)約時(shí)間。采用資格后審方式,投標(biāo)人無(wú)需提前編訂資格預(yù)審文件,招標(biāo)人也不必“一標(biāo)兩招”,直接通過(guò)一次開(kāi)評(píng)標(biāo)確定中標(biāo)人,省去了一個(gè)完整的開(kāi)評(píng)標(biāo)及結(jié)果公示周期,大大縮減了招投標(biāo)時(shí)間。
3.是價(jià)格合理。由于市場(chǎng)開(kāi)放、準(zhǔn)入條件放寬,競(jìng)爭(zhēng)非常充分,投標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目的重視程度大大增加,報(bào)價(jià)的科學(xué)性、合理性都相應(yīng)提高,同時(shí),因?yàn)槭∪チ酥虚g的資格預(yù)審環(huán)節(jié),排除掉了錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系,價(jià)格顯得更為純正,這不僅給招標(biāo)人的后期管理帶來(lái)了諸多便利,也避免滋生腐敗現(xiàn)象。
資格后審的缺點(diǎn):
1.開(kāi)放性投標(biāo),參與者眾多,增大了評(píng)標(biāo)時(shí)間,提高了評(píng)標(biāo)成本。
2.由于事先暫無(wú)法知曉實(shí)際投標(biāo)人數(shù),一旦出現(xiàn)少于3家現(xiàn)象,易出現(xiàn)流標(biāo),如此,無(wú)形中又會(huì)因重新招標(biāo)而加大成本,延長(zhǎng)招標(biāo)周期,降低招標(biāo)工作效率。
3.因事先不知道投標(biāo)人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其它實(shí)際狀況,如被履約能力差者中標(biāo),就會(huì)給項(xiàng)目的后期建設(shè)帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。
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