聯(lián)合體投標(biāo)是指兩個(gè)或兩個(gè)以上法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以一個(gè)投標(biāo)人的身份共同投標(biāo)。
聯(lián)合體是1個(gè)臨時(shí)性的組織,不具有法人資格。組成聯(lián)合體的目的是增強(qiáng)投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)力,減少聯(lián)合體各方因支付履約保證金而帶來的資金負(fù)擔(dān),分散聯(lián)合體各方的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn),彌補(bǔ)各方技術(shù)力量的相對(duì)不足,提高共同承擔(dān)項(xiàng)目完工的可靠性。一般多見于大型工程或結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目,《建筑法》第二十七條也有類似的規(guī)定:“大型建筑工程或結(jié)構(gòu)復(fù)雜的建筑工程,可以由兩個(gè)以上的承包單位聯(lián)合共同承包。共同承包的各方對(duì)承包合同的履行承擔(dān)連帶責(zé)任。兩個(gè)以上不同資質(zhì)等級(jí)的單位實(shí)行聯(lián)合共同承包的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。”
聯(lián)合體組成必須要符合以下九個(gè)條件:
1. 兩個(gè)以上自然人、法人或者其他組織可以組成聯(lián)合體。
2. 《政府采購(gòu)法》賦予供應(yīng)商以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的權(quán)利,可以以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同參加政府采購(gòu)活動(dòng)的條件。
3. 具有兩個(gè)以上自然人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體,以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購(gòu)的,參加聯(lián)合體的供應(yīng)商必須具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力之條件。
4. 具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度條件。這里就要求供應(yīng)商不僅要有良好的信譽(yù),更要有健全的財(cái)務(wù)制度。
5. 具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力條件。
6. 具備依法納稅和繳納社會(huì)保障資金的良好記錄條件。
7. 參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi),在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄。
8. 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件,這里包含的內(nèi)容比較多,如要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,要履行環(huán)保義務(wù),要保護(hù)婦女和殘疾人利益等;凡不符合國(guó)家規(guī)定條件和要求的供應(yīng)商,一律不得參加政府采購(gòu)活動(dòng)。
9. 對(duì)湊合式聯(lián)合體資格的審查和條件要嚴(yán)加甄別。
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