● 案情∶
某單位采購(gòu)電腦100 臺(tái),按規(guī)定∶雙方應(yīng)于1月31日簽署合同,甲方(供應(yīng)商)必須在簽署合同日之后7個(gè)工作日內(nèi)交付貨物,乙方(采購(gòu)人)必須在5個(gè)工作日內(nèi)辦理貨物驗(yàn)收手續(xù),貨款必須在驗(yàn)收完畢之日起10個(gè)工作日內(nèi)一次付清。甲方于2月10日前分3次將100臺(tái)電腦交付乙方,甲方指定專人分批驗(yàn)收投入使用。截至4月30日,甲方向乙方催收貨款若干次未果。5月8日,甲方向采購(gòu)中心提交書面申請(qǐng),要求協(xié)調(diào)落實(shí)資金支付事宜。經(jīng)查證,雙方未按規(guī)定時(shí)間簽署合同,未按規(guī)定辦理貨物驗(yàn)收單;乙方以資金緊張為由遲遲不予付款。
● 法理評(píng)析∶
這是一起典型的拖延授標(biāo)案例。作為"上帝"的采購(gòu)人利用供應(yīng)商的弱勢(shì)心理,在遲遲不簽合同的情況下,反而要求供應(yīng)商先行交付貨物,驗(yàn)收合格后又不及時(shí)辦理驗(yàn)收手續(xù),并借口資金緊張?jiān)蛲涎痈犊?,致使供?yīng)商多次上門催討貨款未果。本案的主要過錯(cuò)是采購(gòu)人拖延簽訂采購(gòu)合同、拖延辦理驗(yàn)收手續(xù)、拖延支付合同資金。上述現(xiàn)象十分普遍,供應(yīng)商為了做成一筆生意,通常不敢得罪采購(gòu)人,往往不計(jì)較先簽合同、再供貨物的合法程序,這種法律意識(shí)欠缺、懼怕采購(gòu)人的不正常心理,恰好滋生了采購(gòu)人拖延授標(biāo)的非法行為。拖延授標(biāo)的惡果,不但損害了供應(yīng)商的合法權(quán)益,而且損害了政府機(jī)關(guān)的公信形象。