什么是圍標?會帶來怎樣的結果呢?小編根據大家的需求整理了相關的一些內容,趕緊一起和51中標了小編一起來學習一下招投標中關于“圍標”的一些知識吧!
圍標是一個招標投標的專業(yè)術語,也稱為串通投標,它是指幾個投標人之間相互約定,一致抬高或壓低投標報價進行投標,通過限制競爭,排擠其他投標人,使某個利益相關者中標,從而謀取利益的手段和行為。
圍標行為的發(fā)起者稱為圍標人,參與圍標行為的投標人稱為陪標人。圍標是不成熟的建筑招投標市場發(fā)展到一定階段所產生的。圍標成員達成攻守同盟,通常在整個圍標過程中陪標人嚴格遵守雙方合作協(xié)議要求以保證圍標人能順利中標,并對整個圍標活動全過程保密。
可以構成圍標的行為有以下六種:
1、不同投標人的投標文件由同一單位或個人編制
2、不同投標人委托同一單位或個人辦理投標事宜
3、不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或聯(lián)系人員為同一人
4、不同投標人的投標文件異常一致或投標報價呈規(guī)律性差異
5、不同投標人的投標文件相互混裝
6、不同投標人的投標保證金從同一單位或個人賬戶轉出
以上情形是法律法規(guī)明確規(guī)定,也是招投標中比較容易判斷和認定的圍標行為,屬于“低級”圍標行為,而實踐中圍標行為往往更加具有隱蔽性,手段也更加“高明”,采購人員不可掉以輕心。
圍標的危害:
1、擾亂了市場秩序.逃避主管部門的監(jiān)管。易滋生腐敗現(xiàn)象。在招投標過程中,通過采用圍標手段來中標,這種方式與其它的惡意壓價,通過行賄等手段中標等不法行為相比而言,圍標更加難以被人覺察,更具有隱蔽性。
有時,即便是被人發(fā)現(xiàn),招標人和招投標管理部門找不到有效制裁其作弊行為的辦法,因為目前我國招投標有關的法律法規(guī)并沒有規(guī)定圍標行為包括哪些情形,如何來認定圍標行為;目前僅例舉了部分不規(guī)范行為為串通投標行為。
2、圍標直接傷害了其它投標人的合法權益。圍標現(xiàn)象實質上就是市場競爭異常激烈造成的一種無序、惡意競爭的行為,必然會使中標結果在很大程度上操縱在少數幾家企業(yè)手中,而使有優(yōu)勢有實力中標的潛在中標人被擋在了門外。不僅會破壞市場的正常管理和誠信環(huán)境,嚴重影響到招標投標的公正性和嚴肅性,而且會傷害大多數投標人的利益,也阻礙了社會的進步。
3、當無標底或復合標底招標而又不采取最低價中標時,圍標常常會導致中標價超出正常范圍,從而加大招標人的成本。因為參與圍標的企業(yè)一般會有某種形式的利益分成,這就會使他們操縱的標價超出了合理低價范圍。
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