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投標了工程電子保函平臺
依次確定其他中標候選人與招標人預期差距較大，或者對招標人明顯不利的，招標人可以重新招標。至于放棄中標的后果，按條例第35條規(guī)定屬于撤銷招標文件情形，構成締約過失責任，承擔締約過失導致招標人的損失(在中國法院原則上只認可直接損失，對于間接損失難以得到認可)。
必須強調的是，監(jiān)管部門不可以根據(jù)招標投標法第60條、條例第74條的規(guī)定予以外罰，主要原因是這兩個條款均針對的是中標人的處罰，在公示期放棄中標時，他的身份仍屬于中標候選人而不是中標人，因為根據(jù)行政處罰法的行政處罰法定原則和相對性原則，放棄中標候選人不屬于行政處罰對象。
答：①為什么招標文件前后不一致處理?
招標文件屬于招標人真實意思表示，但由于招標人或代理機構業(yè)務能力有高有低，所以可能出現(xiàn)這樣或那樣的前后不一，因此，首先應遵照招標文件中關于前后不一的處理規(guī)定，但該處理規(guī)定不得違法，根據(jù)投標文件不同組成部分在合同組成法律效力上的不同，除專用合同條款另有約定外，法律效力高者優(yōu)先。
如果在法律效力上屬干同一層級，目在招標文件中出現(xiàn)兩處或多處不一致時，以最后一次出現(xiàn)的表述優(yōu)先。對于在招標文件的某一處出現(xiàn)，但在評標標準或評標辦法中未予以規(guī)定的，此處應予以慎重，防止部分招標人故意在招標文件的某很隱蔽部分設置文字陷阱。
②提交的聯(lián)合體協(xié)議是否屬于投標人對投標文件修改或補充?
投標人對投標文件修改或補充有專門格式和要求，事件中的原件實質上只是作為一個讓評委審投標文件中相關證件真實性的一個佐證材料，不屬于修改或補充。
