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投標(biāo)了工程電子保函平臺
01《招標(biāo)投標(biāo)法》
對于可以不進(jìn)行招標(biāo)的規(guī)定
《招標(biāo)投標(biāo)法》第六十六條 涉及國家安全、國家秘密、搶險(xiǎn)救災(zāi)或者屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工等特殊情況，不適宜進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，按照國家有關(guān)規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)。
02《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》
對于可以不進(jìn)行招標(biāo)的規(guī)定
除招標(biāo)投標(biāo)法第六十六條規(guī)定的可以不進(jìn)行招標(biāo)的特殊情況外，有下列情形之一的，可以不進(jìn)行招標(biāo)：
1.需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)；2.采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；
3.已通過招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供；
4.需要向原中標(biāo)人采購工程、貨物或者服務(wù)，否則將影響施工或者功能配套要求；
5.國家規(guī)定的其他特殊情形。
招標(biāo)人為適用前款規(guī)定弄虛作假的，屬于招標(biāo)投標(biāo)法第四條規(guī)定的規(guī)避招標(biāo)。
03《招標(biāo)投標(biāo)法》
規(guī)定可以不進(jìn)行招標(biāo)的特殊情形
1.涉及國家安全、國家秘密不適宜招標(biāo)。例如有關(guān)國防科技、軍事裝備等項(xiàng)目的選址、規(guī)劃、建設(shè)等事項(xiàng)均有嚴(yán)格的保密及管理規(guī)定。招標(biāo)投標(biāo)的公開性要求與保密規(guī)定之間存在著無法回避的矛盾。因此，凡涉及國家安全和秘密確實(shí)不能公開披露信息的項(xiàng)目，除適宜招標(biāo)的可以邀請符合保密要求的單位參加投標(biāo)外，其他項(xiàng)目只能采取非招標(biāo)的方式組織采購。
2.搶險(xiǎn)救災(zāi)不適宜招標(biāo)。包括發(fā)生地震、風(fēng)暴、洪澇、泥石流、火災(zāi)等異常緊急災(zāi)害情況，需要立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi)的項(xiàng)目。例如必須及時(shí)搶通因?yàn)?zāi)害損毀的道路、橋梁、隧道、水、電、氣、通訊以及緊急排除水利設(shè)施、堰塞湖等項(xiàng)目。這些搶險(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目無法按照規(guī)定的程序和時(shí)間組織招標(biāo)，否則將對國家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全帶來巨大損失。不適宜招標(biāo)的搶險(xiǎn)救災(zāi)項(xiàng)目需要同時(shí)滿足以下兩個條件：一是在緊急情況下實(shí)施，不能滿足招標(biāo)所需時(shí)間。二是不立即實(shí)施將會造成人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
3.利用扶貧資金實(shí)行以工代賑、需要使用農(nóng)民工不適宜招標(biāo)。按《國家扶貧資金管理辦法》（國辦發(fā)[1997] 24號）規(guī)定，國家扶貧資金是指中央為解決農(nóng)村貧困人口溫飽問題、支持貧困地區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展而專項(xiàng)安排的資金，包括支援經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)建設(shè)專項(xiàng)補(bǔ)助資金、新增財(cái)政扶貧資金、以工代賑資金和扶貧專項(xiàng)貸款等。其中以工代賑是現(xiàn)階段的一項(xiàng)農(nóng)村扶貧政策，是由國家安排以工代賑資金建設(shè)與農(nóng)村貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民脫貧致富相關(guān)的鄉(xiāng)村公路、農(nóng)田水利等小型基礎(chǔ)設(shè)施工程，受賑濟(jì)地區(qū)的農(nóng)民通過參加以工代賑工程建設(shè)，獲取勞務(wù)報(bào)酬，增加收入，以此取代直接救濟(jì)的一種扶貧政策。因此，使用以工代賑資金建設(shè)的工程，實(shí)施單位應(yīng)組織工程所在地的農(nóng)民參加工程建設(shè)，并支付勞務(wù)報(bào)酬，不適宜通過招標(biāo)方式迭擇承包單位。但技術(shù)復(fù)雜、投資規(guī)模大的工程，特別是按規(guī)定必須具備相關(guān)資質(zhì)才能承包施工的橋梁、隧道等工程，可以通過招標(biāo)選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工承包單位，將組織工程所在地農(nóng)民為工程施工提供勞務(wù)并支付報(bào)酬作為招標(biāo)的基本條件。
