很多人都聽說過招投標,但不一定了解招投標,尤其是涉及到招投標的流程??赡苤皇且庾R形態(tài)上有這樣的概念。因為招標涉及的方面很多,各種招標公告、采購文件,尤其是政府、法律方面,很多招投標的業(yè)內人士可能都不完全了解,更別說一些外行了。今天為了讓大家更清楚的了解招投標相關的知識,我們特別準備了10個關于招投標的常見問題。相信大家看完會對招投標有更深的理解。
1、怎么快速獲取所需的招投標信息?
顯然,要想參與招投標,首先要能夠快速獲取自己需要的招投標信息。只有明確了投標要求,才能更好的準備投標。目前獲取招投標信息的方式不外乎三種:一是通過第三方的招投標網站進行搜索,被動且浪費時間;第二,通過圈內朋友的介紹,雖然效果不錯,但這種方式的準確性和時效性有待商榷。第三種方法是使用專門的招投標訂閱公眾號,比如51中標了。這種方式可以自行設置招標區(qū)域和行業(yè)關鍵詞,智能推送到手機上,快速準確的獲取你想要的招標信息,是目前最靠譜的方式。感興趣的用戶不妨體驗一下。
2、招投標活動遵循的基本原則
招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和和誠實信用的原則。公開原則就是要求招標投標活動具有較高透明度,包括信息公開、開標公開、評標標準公開和中標結果公開。公平原則要求給予所有投標人平等參與競爭的機會,不得有意排斥、歧視任何一方,不得限制公平競爭。公正原則要求評標標準和方法公正,中標結果公正;評標委員會成員評標時應當使用招標文件確定的標準與方法,要客觀公正履行職務,不得接受賄賂。誠實信用原則則要求以善意、誠實態(tài)度參與招投標活動,不得以損害他人、國家和社會利益為代價獲取不法利益。
3、招標前應當完成哪些工作?
《招標投標法》第9條規(guī)定:“招標項目按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的,應當先履行審批手續(xù),取得批準。招標人應當有進行招標項目的相應資金或者資金來源已經落實,并應當在招標文件中如實載明。故辦理審批手續(xù)和落實資金來源是提出招標項目前必須完成的兩項工作。審批手續(xù)主要有:立項審批、投資規(guī)模審批、資金來源審批、安全性審批、環(huán)保審批等。項目資金來源于財政資金、自有資金、貸款等,資金落實關系到項目履行狀況和承包人切身利益,故必須在招標文件中如實載明。
4、常見的招標方式
《招標投標法》第十條規(guī)定:招標分為公開招標和邀請招標。公開招標,是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標;邀請招標是指招標人以投標邀請書的形式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標。
5、招標人必須委托代理機構才能招標嗎?
代理招標是招標人將招標事務委托于依法設立的專業(yè)從事招標代理業(yè)務的代理機構,由代理機構代理招標的行為?!墩袠送稑朔ā返?2條規(guī)定:“招標人有權自行選擇招標代理機構,委托其辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為招標人指定招標代理機構。招標人具有編制招標文件和組織評標能力的,可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得強制其委托招標代理機構辦理招標事宜。依法必須進行招標的項目,招標人自行辦理招標事宜的,應當向有關行政監(jiān)督部門備案。”
6、自行招標時,招標人應當具備哪些條件?
《招標投標法》第12條規(guī)定:招標人具有編制招標文件和組織評標能力的,可以自行辦理招標事宜?!豆こ探ㄔO項目自行招標試行辦法》(國家計委第5號令)第4條對招標人應當具有編制招標文件和組織評標的能力作出具體規(guī)定:其一、具有項目法人資格(或者法人資格);其二、具有與招標項目規(guī)模和復雜程度相適應的工程技術、概預算、財務和工程管理等方面專業(yè)技術力量;其三、有從事同類工程建設項目招標的經驗;其四、設有專門的招標機構或者擁有3名以上專職招標業(yè)務人員;其五、熟悉和掌握招標投標法及有關法規(guī)規(guī)章。
7、招標文件如何編制?應當包括哪些內容?
招標文件是招標人向潛在投標人提供的介紹工程項目情況和招標條件,供投標人知悉招投標規(guī)則和編制投標文件的材料?!墩袠送稑朔ā返?9條規(guī)定:“招標人應當根據(jù)招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。國家對招標項目的技術、標準有規(guī)定的,招標人應當按照其規(guī)定在招標文件中提出相應要求。招標項目需要劃分標段、確定工期的,招標人應當合理劃分標段、確定工期,并在招標文件中載明。”
8、投標人應當具備什么條件?
招標公告或招標邀請書發(fā)出后,可能出現(xiàn)有興趣并且準備投標的人。但是并非任何人都可以參與競爭投標。根據(jù)《招標投標法》第25條:投標人是響應招標、參加投標競爭的法人或者其他組織。依法招標的科研項目允許個人參加投標的,投標的個人適用本法有關投標人的規(guī)定。其次,根據(jù)《招標投標法》第26條:投標人應當具備承擔招標項目的能力;國家有關規(guī)定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的,投標人應當具備規(guī)定的資格條件。
9、投標文件如何送達與簽收?
投標文件編制完畢后,投標人應當在招標文件要求在提交投標文件的截止時間前,將投標文件密封送達至投標地點。招標人收到投標文件后,應檢查其密封和簽章是否完好,無誤后出具簽收手續(xù)并妥善保存。簽收憑證應當記載簽收的時間、地點、具體簽收人,簽收的包數(shù)和密封狀況等,文件送達人也應當簽字。開標前任何單位和個人不得開啟投標文件。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件,招標人應當拒收。聯(lián)合投標時,聯(lián)合體各方應當簽訂共同投標協(xié)議,明確約定各方擬承擔的工作和責任,并將共同投標協(xié)議連同投標文件一并提交招標人。
10、中標人的確定
評標委員會完成評標后,應當向招標人提交書面評標報告,并推薦合格的中標候選人。最低投標價法能夠滿足招標文件實質性要求的,應當推薦經評審的最低投標價的投標作為中標候選人。采用綜合評估法且最大限度地滿足招標文件規(guī)定的綜合評估標準的投標,應當被推薦為中標候選人。評標委員會推薦的中標候選人限于一至三名,并注明順序。招標人根據(jù)評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。
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