【案例四:暗中陪標(biāo)】
案情:
某高校機(jī)房工程改造進(jìn)行招標(biāo)。招標(biāo)公告發(fā)布后,某建筑公司與該?;ㄌ庁?fù)責(zé)人進(jìn)行私下交易,最后決定將此工程給這家建筑公司。為了減少競(jìng)爭(zhēng),由建筑公司出面邀請(qǐng)了5家私交甚好的施工企業(yè)前來投標(biāo),并事先將中標(biāo)意向透露給這5家參與投標(biāo)的企業(yè),暗示這5家施工企業(yè)投標(biāo)文件制作得馬虎一些。正式開標(biāo)時(shí),被邀請(qǐng)的5家施工企業(yè)與某建筑公司一起投標(biāo),但由于邀請(qǐng)的5家施工企業(yè)不是報(bào)價(jià)過高,就是服務(wù)太差。評(píng)標(biāo)結(jié)果,某建筑公司為第一中標(biāo)后選人。
法理評(píng)析:
這是一起典型的陪標(biāo)行為。這種由供應(yīng)商與采購(gòu)人惡意串通并向采購(gòu)人行賄或者提供不正當(dāng)利益謀取中標(biāo)的行為,是非常惡劣的,也是政府采購(gòu)最難控制的,它已經(jīng)成為政府采購(gòu)活動(dòng)的一大惡性毒瘤!
【案例五:低價(jià)競(jìng)標(biāo)】
案情:
某市級(jí)醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)一批進(jìn)口設(shè)備。由于該醫(yī)院過去在未實(shí)行政府采購(gòu)前與一家醫(yī)療設(shè)備公司有長(zhǎng)期的業(yè)務(wù)往來,故此次招標(biāo)仍希望這家醫(yī)療設(shè)備公司中標(biāo)。于是雙方達(dá)成默契,等開標(biāo)時(shí),該醫(yī)院要求該公司盡量壓低投標(biāo)報(bào)價(jià),以確保中標(biāo),在簽訂合同時(shí)再將貨款提高。果然在開標(biāo)時(shí),該公司的報(bào)價(jià)為最低價(jià),經(jīng)評(píng)委審議推薦該公司為中標(biāo)候選人。在簽訂合同前,該醫(yī)院允許將原來的投標(biāo)報(bào)價(jià)提高10%,作為追加售后服務(wù)內(nèi)容與醫(yī)療設(shè)備公司簽訂了采購(gòu)合同。結(jié)果提高后的合同價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他所有投標(biāo)人的報(bào)價(jià)。
法理評(píng)析:
招標(biāo)人與投標(biāo)人相互串通,以低價(jià)中標(biāo),高價(jià)簽約的做法,嚴(yán)重影響了政府采購(gòu)活動(dòng)的公平公正,損害了廣大潛在投標(biāo)人的合法利益,造成了采購(gòu)資金的巨大損失,擾亂了正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。
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