讓信用有價(jià) 為交易護(hù)航
投標(biāo)了工程電子保函平臺(tái)
近日，為加強(qiáng)貴州省評(píng)標(biāo)專家管理，規(guī)范評(píng)標(biāo)評(píng)審行為，提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量和效率，貴州省發(fā)展改革委會(huì)同貴州省相關(guān)部門制定了《貴州省評(píng)標(biāo)專家評(píng)價(jià)考核辦法》。
《貴州省評(píng)標(biāo)專家評(píng)價(jià)考核辦法》分為兩部分，正文和附件。正文部分由4章32條相關(guān)規(guī)定組成，主要包括總則、履職行為評(píng)價(jià)規(guī)定、監(jiān)督考核、附則等內(nèi)容。附件部分為評(píng)標(biāo)專家履職評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的具體行為情形，共77種。
適用范圍
《評(píng)價(jià)考核辦法》第二條明確，貴州省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)靸?nèi)的評(píng)標(biāo)專家評(píng)價(jià)考核工作，適用本辦法。同時(shí)，《評(píng)價(jià)考核辦法》第十二條、第十三條對(duì)采取遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)、復(fù)核程序等交易項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)評(píng)審專家評(píng)價(jià)考核作出規(guī)定，第十四條對(duì)監(jiān)督部門在日常監(jiān)管工作中發(fā)現(xiàn)評(píng)標(biāo)專家未被評(píng)價(jià)的不良行為進(jìn)行追加評(píng)價(jià)作出規(guī)定。
評(píng)價(jià)方式、內(nèi)容及主體
《評(píng)價(jià)考核辦法》規(guī)定，評(píng)價(jià)考核工作遵循依法、客觀、公正、公開和“誰(shuí)主管誰(shuí)監(jiān)管”的原則，按照“一標(biāo)一評(píng)”和監(jiān)督部門考核相結(jié)合方式開展。聚焦評(píng)標(biāo)專家工作紀(jì)律、評(píng)標(biāo)能力水平、職業(yè)道德規(guī)范等方面，由招標(biāo)人、交易場(chǎng)所、評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他評(píng)標(biāo)專家等評(píng)標(biāo)主體對(duì)每一個(gè)交易項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家履職情況提出評(píng)價(jià)建議，并進(jìn)行公示和公開征求意見，推動(dòng)評(píng)標(biāo)專家廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督?？己嗽u(píng)價(jià)實(shí)行累積記分制度，評(píng)分由基礎(chǔ)分值、良好行為分值和不良行為分值共同構(gòu)成。
職責(zé)分工
《評(píng)價(jià)考核辦法》明確，省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)評(píng)標(biāo)專家評(píng)價(jià)考核工作;監(jiān)督部門根據(jù)交易項(xiàng)目管理權(quán)限和職責(zé)分工，依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)評(píng)標(biāo)專家開展日常監(jiān)督管理，負(fù)責(zé)對(duì)評(píng)標(biāo)專家履職行為評(píng)價(jià)建議異議(申辯)開展核實(shí)、認(rèn)定和答復(fù)等工作;交易場(chǎng)所負(fù)責(zé)組織交易項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家的履職行為評(píng)價(jià)工作。
行為評(píng)價(jià)的分類
《評(píng)價(jià)考核辦法》按照應(yīng)評(píng)盡評(píng)的原則，對(duì)評(píng)標(biāo)專家專業(yè)技術(shù)水平、遵守評(píng)標(biāo)評(píng)審紀(jì)律、評(píng)標(biāo)評(píng)審工作質(zhì)量等情況全方位梳理形成《貴州省評(píng)標(biāo)專家履職評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》，共有77種，其中：一般不良行為情形34種，嚴(yán)重不良行為情形18種，良好行為情形25種?！对u(píng)價(jià)考核辦法》還明確了日常管理中發(fā)現(xiàn)的不良行為處罰規(guī)定。
結(jié)果運(yùn)用
《評(píng)價(jià)考核辦法》明確，由省綜合評(píng)標(biāo)專家?guī)彀凑招姓O(jiān)督部門認(rèn)定的評(píng)標(biāo)專家行為情況，根據(jù)得分對(duì)評(píng)標(biāo)專家實(shí)施暫停評(píng)標(biāo)資格、清退出專家?guī)斓忍幜P。同時(shí)，將根據(jù)評(píng)標(biāo)專家履職行為評(píng)價(jià)得分情況，按季度調(diào)整得分較低的評(píng)標(biāo)專家抽取概率和抽查頻次。評(píng)標(biāo)專家履職行為評(píng)價(jià)和監(jiān)督部門考核生效后，通過評(píng)價(jià)考核平臺(tái)形成監(jiān)督管理檔案，作為監(jiān)督部門管理評(píng)標(biāo)專家的重要依據(jù)。
評(píng)標(biāo)專家權(quán)益維護(hù)
《評(píng)價(jià)考核辦法》規(guī)定，評(píng)標(biāo)專家履職行為評(píng)價(jià)建議將通過公共資源交易“全省一張網(wǎng)”向社會(huì)公示，并同步將評(píng)價(jià)建議通知評(píng)標(biāo)專家本人。對(duì)評(píng)價(jià)建議有不同意見的，可在公示期內(nèi)提出異議(申辯)。監(jiān)督部門在5個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查、核實(shí)、認(rèn)定和答復(fù)等工作。
實(shí)施協(xié)同監(jiān)管
《評(píng)價(jià)考核辦法》按照“評(píng)價(jià)主體提出行為評(píng)價(jià)建議，行政監(jiān)督部門進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，省專家?guī)扉_展結(jié)果運(yùn)用”的思路，明確各方工作職責(zé)，創(chuàng)新性提出將評(píng)標(biāo)委員會(huì)其他評(píng)標(biāo)專家作為評(píng)價(jià)主體，鼓勵(lì)和支持評(píng)標(biāo)專家在評(píng)標(biāo)過程中加強(qiáng)相互監(jiān)督，并列舉具體良好行為情形給予加分鼓勵(lì)。
