問題11:合同公告起算日
政府采購釋義第50條規(guī)定,采購人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行公告,請(qǐng)問起算日是合同簽訂的當(dāng)天還是次日呢(留言編號(hào):4721-3658259)
回復(fù): 起算日應(yīng)當(dāng)是合同簽訂的次日。
問題12:正式簽合同時(shí)能否要求供應(yīng)商必須提供生產(chǎn)廠家授權(quán)、確認(rèn)函、背書等證明文件?
政府采購法律法規(guī)規(guī)定:不得將生產(chǎn)廠家(進(jìn)口貨物除外)授權(quán)、承諾、證明、背書等作為資格要求,對(duì)投標(biāo)人實(shí)行差別待遇或者歧視待遇。如果采購文件里(國產(chǎn)貨物采購)要求了簽合同及交貨時(shí)提供生產(chǎn)廠家授權(quán)、確認(rèn)函、背書。那么,在成交公告后,正式簽合同時(shí)能否要求供應(yīng)商必須提供生產(chǎn)廠家授權(quán)、確認(rèn)函、背書等證明文件?(留言編號(hào):1975-3639889)
回復(fù): 為避免對(duì)供應(yīng)商實(shí)施差別待遇或者歧視待遇,一般不鼓勵(lì)在采購文件中要求供應(yīng)商提供相應(yīng)授權(quán)、售后承諾、背書等。確需提供的,應(yīng)在采購文件中明確,并在采購合同中約定。
問題13:政府購買服務(wù)項(xiàng)目三年服務(wù)合同如何簽訂?
財(cái)政部令102號(hào)明確:對(duì)于購買內(nèi)容相對(duì)固定、連續(xù)性強(qiáng)、經(jīng)費(fèi)來源穩(wěn)定、價(jià)格變化幅度小的政府購買服務(wù)項(xiàng)目,可以簽訂履行期限不超過3年的服務(wù)合同。請(qǐng)問該條如何具體執(zhí)行?因采購預(yù)算通常按年度申請(qǐng)、執(zhí)行,采購人能否在采購文件中明確合同服務(wù)期限為三年,合同采取一年一簽的形式來執(zhí)行?還是必須一次申報(bào)三年預(yù)算,并一次性簽訂三年服務(wù)期的合同?(留言編號(hào):8410-3644401)
回復(fù): 對(duì)于采購需求具有相對(duì)固定性、延續(xù)性且價(jià)格變化幅度小的服務(wù)項(xiàng)目,在年度預(yù)算能保障的前提下,可以按照采購文件的規(guī)定,簽訂一份周期為3年的合同,或采取每年一簽的方式。采購預(yù)算應(yīng)當(dāng)逐年申報(bào)。實(shí)踐中建議采取一年一簽的方式,并在采購文件中明確不超過3年的采購周期和續(xù)簽條件。
問題14:采購合同解除后重新開展采購活動(dòng)是否需要報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)?
一、請(qǐng)問政府采購項(xiàng)目合同簽訂后,雙方協(xié)商自愿解除采購合同,并形成了協(xié)議,是否屬于應(yīng)當(dāng)處罰的“擅自變更、中止、終止采購合同的情形”?二、財(cái)政部87號(hào)令第七十三條規(guī)定政府采購合同履行、違約責(zé)任和解決爭議的方法使用《中華人民共和國合同法》。那么雙方協(xié)商解除合同的是否需要報(bào)財(cái)政部門,經(jīng)查閱《合同法》及政府采購法律法規(guī)未明確要求解除合同報(bào)財(cái)政部門。三、根據(jù)《財(cái)政部明確采購人順延中標(biāo)供應(yīng)商規(guī)則的復(fù)函》中關(guān)于“雙方解除合同的情況,應(yīng)當(dāng)按照合同法有關(guān)規(guī)定或者合同約定執(zhí)行,原則上不得順延確定中標(biāo)或成交供應(yīng)商。需要重新選定供應(yīng)商的,應(yīng)當(dāng)重新開展采購活動(dòng)。”的表述,雙方協(xié)議自愿解除合同后,重新開展采購活動(dòng)是否需要報(bào)財(cái)政部門批準(zhǔn)后重新開展?(留言編號(hào):3582-3636431)
回復(fù): 根據(jù)政府采購法第五十條規(guī)定,政府采購雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。若政府采購合同繼續(xù)履行將損害國家利益或者公共利益的,雙方可變更、中止或者終止合同,無需向財(cái)政部門報(bào)批,但需妥善保留相關(guān)資料備查,并將合同變更、中止或者終止情況報(bào)財(cái)政部門備案。若中標(biāo)或者成交供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的,采購人可以按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序,確定下一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商,也可以重新開展采購活動(dòng),無需向財(cái)政部門報(bào)批。
問題15:政府采購合同履行問題
咨詢一個(gè)政府采購合同履行問題。政府采購合同簽訂后,供貨商以廠家停產(chǎn)為理由請(qǐng)求變更合同,變更為同一型號(hào)的低配版(一項(xiàng)技術(shù)參數(shù)降低),是否可以?如果采購人希望變更為另一型號(hào)(一項(xiàng)參數(shù)降低,但整體參數(shù)提高且市場價(jià)格要高于中標(biāo)產(chǎn)品),是否可以?是否需要財(cái)政監(jiān)督部門批準(zhǔn),具體流程是什么?(留言編號(hào):1474-3647735)
回復(fù): 采購人、供應(yīng)商應(yīng)根據(jù)采購文件及響應(yīng)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購合同,并按照合同履約。政府采購合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更采購合同。但如果合同繼續(xù)履行將損害國家利益和社會(huì)公共利益的,雙方當(dāng)事人可以變更合同,過錯(cuò)方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。合同簽訂后不履約的,應(yīng)當(dāng)依照合同追究違約責(zé)任。