資質(zhì)是一種行政許可,不得私相授受??偣緦⒆约旱馁Y質(zhì)授權(quán)給下屬分公司,允諾其使用該資質(zhì)參加投標(biāo)的做法是不合法的。
需要注意的是∶如果該項(xiàng)目分公司以總公司的名義投標(biāo),則該分公司在該項(xiàng)目中的角色就是投標(biāo)人(總公司)的授權(quán)代表,而不是分公司自己在投標(biāo)。這種情況下,投標(biāo)有效。
5. 國有施工單位自建工程項(xiàng)目是否可以依法豁免招標(biāo)?
問題∶某公司是國有施工單位,現(xiàn)公司有一個(gè)自有工程,根據(jù)《招標(biāo)
投標(biāo)法實(shí)施條例》規(guī)定可以自行建設(shè)不招標(biāo),但工程中涉及的主要材料(如水泥、砂石、鋼材等)達(dá)到招標(biāo)規(guī)模是否需要招標(biāo)?
答案∶不屬于必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目,其項(xiàng)目范圍內(nèi)的采購不受具體規(guī)
模標(biāo)準(zhǔn)的限制、均可以不進(jìn)行招標(biāo)。
《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》第九條第一款規(guī)定∶"除招標(biāo)投標(biāo)法第六十六條規(guī)定的可以不進(jìn)行招標(biāo)的特殊情況外,有下列情形之一的,可以不進(jìn)行招標(biāo)∶…(二)采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供……"因此,如果采購人依法具備相關(guān)資質(zhì)和能力,其自建工程項(xiàng)目可以依法豁免招標(biāo)。
此外,如果項(xiàng)目不屬于必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目,則項(xiàng)目所有采購內(nèi)容都可以不進(jìn)行招標(biāo)。項(xiàng)目涉及的主要材料的合同估算價(jià)即使達(dá)到《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》(國家發(fā)展改革委令第16號)規(guī)定的必須招標(biāo)的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn),也不必進(jìn)行招標(biāo)。