近日,新疆維吾爾自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局印發(fā)《新疆維吾爾自治區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工評標(biāo)辦法(試行)》(以下簡稱《施工評" />
(三)以落實招標(biāo)人首要責(zé)任為目的,多種評標(biāo)辦法并行,進(jìn)一步體現(xiàn)招標(biāo)人自主權(quán)。新的施工評標(biāo)辦法針對不同規(guī)模的項目,在前期調(diào)研了解全區(qū)招投標(biāo)項目的基礎(chǔ)上,規(guī)定施工總承包工程招標(biāo)控制價超過2000萬元(含)、專業(yè)承包工程招標(biāo)控制價超過800萬元(含)的適用于綜合評估法,在此范圍以內(nèi)的項目適用于經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。同時規(guī)定采用“評定分離”方式的項目,適用于定性評審法。招標(biāo)人可根據(jù)項目實際情況來選擇適用的評標(biāo)辦法,在落實招標(biāo)人首要責(zé)任的同時,進(jìn)一步體現(xiàn)招標(biāo)人的自主權(quán)。
(四)以加強(qiáng)與廳相關(guān)處室溝通協(xié)作為出發(fā)點,評審因素中融入業(yè)務(wù)處室相關(guān)工作,和招投標(biāo)有效關(guān)聯(lián),在招投標(biāo)監(jiān)管聯(lián)動工作中進(jìn)一步得到貫徹落實。結(jié)合各處室行業(yè)管理特點,在先后兩次征求廳相關(guān)處室意見的基礎(chǔ)上,一是將項目班子關(guān)鍵崗位人員職稱、數(shù)量納入評審加分,在推進(jìn)“兩場聯(lián)動”工作的同時,進(jìn)一步提高項目班子關(guān)鍵崗位人員專業(yè)技術(shù)水平和力量,保證工程質(zhì)量安全;二是將智慧工地應(yīng)用納入評審加分,進(jìn)一步促進(jìn)我區(qū)智慧工地建設(shè)。
(五)以提高評標(biāo)效率規(guī)范專家評標(biāo)行為為目標(biāo),技術(shù)標(biāo)設(shè)置不同評審方式、量化評審因素,為標(biāo)后監(jiān)管奠定扎實基礎(chǔ)。當(dāng)前評標(biāo)過程中技術(shù)標(biāo)均為定性評審,雖技術(shù)標(biāo)占整體分值權(quán)重不高,但評標(biāo)專家自由裁量權(quán)過大。為解決此類問題,新的辦法技術(shù)標(biāo)評審設(shè)置兩種方式,分別為合格制和計分制,針對施工總承包招標(biāo)控制價在5000萬元以下、專業(yè)承包招標(biāo)控制價在1500萬元以下的項目,技術(shù)標(biāo)采用合格制評審方式;在此范圍以外的項目兩種方式均可采用,由招標(biāo)人確定。對于技術(shù)標(biāo)計分制的方式,量化評審因素,對每一個評分點均進(jìn)行了詳細(xì)說明,在提高評標(biāo)專家評審效率的同時也便于招投標(biāo)監(jiān)管部門收到投訴舉報后核查項目。