讓信用有價 為交易護(hù)航
投標(biāo)了工程電子保函平臺
七、委托采購代理機(jī)構(gòu)(1)采購人采購納入政府集中采購目錄的項(xiàng)目,必須委托集中采購機(jī)構(gòu)采購。政府集中采購目錄以外的項(xiàng)目可以自行采購，也可以自主選擇委托集中采購機(jī)構(gòu)，或者集中采購機(jī)構(gòu)以外的采購代理機(jī)構(gòu)采購。(2)采購人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)、代理機(jī)構(gòu)專業(yè)領(lǐng)域和綜合信用評價結(jié)果，從名錄中自主擇優(yōu)選擇代理機(jī)構(gòu)。任何單位和個人不得以搖號、抽簽、遴選等方式干預(yù)采購人自行選擇代理機(jī)構(gòu)。(3)采購人委托代理機(jī)構(gòu)辦理采購事宜，應(yīng)當(dāng)與代理機(jī)構(gòu)簽訂委托代理協(xié)議，明確采購代理范圍、權(quán)限、期限、檔案保存、代理費(fèi)用收取方式及標(biāo)準(zhǔn)、協(xié)議解除及終止、違約責(zé)任等具體事項(xiàng)，約定雙方權(quán)利義務(wù)。
八、編制采購文件(1)采購文件應(yīng)當(dāng)按照審核通過的采購需求和采購實(shí)施計(jì)劃編制。采購人也可以委托采購代理機(jī)構(gòu)或者其他第三方機(jī)構(gòu)編制采購文件。(2)編制采購文件注意事項(xiàng):①供應(yīng)商資格性和符合性條件合法;②技術(shù)、服務(wù)需求與履約要求的內(nèi)容完整準(zhǔn)確;③對采購進(jìn)口產(chǎn)品的，不能限制國貨;④合理設(shè)定評分因素和權(quán)重;⑤科學(xué)制定評分細(xì)則;⑥評分標(biāo)準(zhǔn)要體現(xiàn)國家政策;⑦采購合同主要條款合法明確;⑧供應(yīng)商權(quán)利救濟(jì)指引清晰;⑨采購文件語言表述準(zhǔn)確、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)鹊取?/p>
九、邀請供應(yīng)商(1)采用公告邀請供應(yīng)商的，公開招標(biāo)公告、資格預(yù)審公告、競爭性談判公告、競爭性磋商公告、詢價公告等政府采購信息應(yīng)按照財(cái)政部規(guī)定的格式編制。(2)中央預(yù)算單位政府采購信息應(yīng)在中國政府采購網(wǎng)發(fā)布，地方預(yù)算單位政府采購信息應(yīng)當(dāng)在所在行政區(qū)域的中國政府采購網(wǎng)省級分網(wǎng)發(fā)布。除中國政府采購網(wǎng)及其省級分網(wǎng)以外，政府采購信息可在省級以上財(cái)政部門指定的其他媒體同步發(fā)布。(3)采取競爭性談判、競爭性磋商、詢價采購方式的，也可由采購人和評審專家分別書面推薦3家以上符合項(xiàng)目資格條件的供應(yīng)商，邀請參加項(xiàng)目采購活動。采購人和評審專家應(yīng)當(dāng)各自出具書面推薦意見。采購人推薦供應(yīng)商的比例不得高于推薦供應(yīng)商總數(shù)的50%。(4)采取邀請招標(biāo)的，由采購人書面推薦供應(yīng)商的，備選的符合資格條件供應(yīng)商總數(shù)不得少于擬隨機(jī)抽取供應(yīng)商總數(shù)的兩倍。(5)只能從唯一供應(yīng)商處采購且達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額的貨物、服務(wù)項(xiàng)目,擬采用單一來源采購方式的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)在報(bào)財(cái)政部門門批準(zhǔn)之前，應(yīng)當(dāng)在省級以上財(cái)政部門指定媒體上公示，并將公示情況一并報(bào)財(cái)政部門。公示期不得少于5個工作日。
十、發(fā)出采購文件(1)采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照采購公告規(guī)定的時間、地點(diǎn)提供采購文件。(2)以紙質(zhì)形式提供的采購文件售價應(yīng)當(dāng)按照彌補(bǔ)制作、郵寄成本的原則確定，不得以營利為目的，不得以采購采購金額作為確定采購文件售價的依據(jù)。(3)實(shí)現(xiàn)電子化采購的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向供應(yīng)商免費(fèi)提供電子采購文件;暫未實(shí)現(xiàn)電子化采購的，鼓勵采購人、采購代理機(jī)構(gòu)向供應(yīng)商免費(fèi)提供紙質(zhì)采購文件。
十一、組織開標(biāo)、評審(1)采購人、采購代理機(jī)構(gòu)要確保評審活動在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行。在采購結(jié)果確定前，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)對評審委員會名單負(fù)有保密責(zé)任。(2)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投標(biāo)地點(diǎn)。逾期送達(dá)或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒收。(3)采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時間和密封情況，簽收保存,并向投標(biāo)人出具簽收回執(zhí)。任何單位和個人不得在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件。(4)開標(biāo)由采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)主持，邀請投標(biāo)人參加。評標(biāo)委員會成員不得參加開標(biāo)活動。(5)采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織評標(biāo)工作，并履行下列職責(zé):①核對評審專家身份和采購人代表授權(quán)函,對評審專家在政府采購活動中的職責(zé)履行情況予以記錄，并及時將有關(guān)違法違規(guī)行為向財(cái)政部門報(bào)告;②宣布評標(biāo)紀(jì)律;③公布投標(biāo)人名單，告知評審專家應(yīng)當(dāng)回避的情形;④組織評標(biāo)委員會推選評標(biāo)組長，采購人代表不得擔(dān)任組長;⑤在評標(biāo)期間采取必要的通訊管理措施，保證評標(biāo)活動不受外界干擾;⑥根據(jù)評標(biāo)委員會的要求介紹政府采購相關(guān)政策法規(guī)、招標(biāo)文件;⑦維護(hù)評標(biāo)秩序，監(jiān)督評標(biāo)委員會依照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行獨(dú)立評審，及時制止和糾正采購人代表、評審專家的傾向性言論或者違法違規(guī)行為;⑧核對評標(biāo)結(jié)果，有本辦法第六十四條規(guī)定情形的，要求評標(biāo)委員會復(fù)核或者書面說明理由，評標(biāo)委員會拒絕的，應(yīng)予記錄并向本級財(cái)政部門報(bào)告;⑨評審工作完成后，按照規(guī)定向評審專家支付勞務(wù)報(bào)酬和異地評審差旅費(fèi)，不得向評審專家的其他人員支付評審勞務(wù)報(bào)酬;⑩處理與評標(biāo)有關(guān)的其他事項(xiàng)。
